Социально-экономическое и культурное развитие малых городов Казахстана (на примере г. Аркалыка 1956-2006 гг.)

УДК 94 (1-21) (574) “1956/2006”                                          На правах рукописи

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ШАУКЕНОВ ЖАНГЕЛЬДЫ АРСЕНОВИЧ

 

 

 

 

Социально-экономическое и культурное развитие малых городов Казахстана (на примере г.Аркалыка 1956-2006 гг.)

 

 

 

 

Специальность 07.00.02. – Отечественная история

(История Республики Казахстан)

 

 

 

 

 

АВТОРЕФЕРАТ

 диссертации на соискание ученой степени

кандидата исторических наук

 

 

 

 

 

 

                                          

 

 

 

 

 

Республика Казахстан

Уральск, 2009

Работа выполнена на кафедре «Всемирной истории, основ права и экономики» Костанайского государственного педагогического института

 

 

Научный руководитель:                          А.К. Муктар

                                                                  доктор исторических наук, профессор

 

 

 

Официальные оппоненты:                       Н.А. Абдуллаев

                                                                  доктор исторических наук, профессор

 

                                                                  К.Ж. Жубатканов

                                                                  кандидат исторических наук, доцент

 

 

 

Ведущая организация:                            Евразийский гуманитарный институт

 

 

 

Защита диссертации состоится 1 июля 2009 г. в 10.00 часов на заседании Объединенного Диссертационного Совета ОД 14.61.26 при Западно-Казахстанском государственном университете имени М.Утемисова по адресу: 090000, г.Уральск, проспект Достык, 162.

 

 

 

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Западно-Казахстанского государственного университета имени М.Утемисова по адресу: 090000, г.Уральск, проспект Достык, 162 (Читальный зал для аспирантов и магистрантов).

 

 

 

Автореферат разослан 30 мая 2009 г.

 

 

 

Ученый секретарь

Диссертационного совета,

доктор исторических наук             Б.Г. Шинтимирова

 

 

 

 
 

 


ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность темы. В городской системе расселения Казахстана малые города значительно преобладают над другими городскими поселениями. Как известно, становление и развитие малых городов в Казахстане происходило под решающим воздействием специфики формирования базовых отраслей промышленности. Под влиянием промышленного освоения регионов Республики исторически сложилась структура городских поселений, преимущественно состоявшая из малых городов. Можно утверждать, что ускоренный рост числа новых городов (которые преимущественно были малыми) в Казахстане был обусловлен интенсивными темпами промышленного и целинного (сельскохозяйственного) освоения территорий. В этих городах был высок удельный вес в развитии отраслей промышленности, особенно черной и цветной металлургии, топливной, химической и нефтехимической, электроэнергетики. Причем отдельные города или группы городов давали больше половины производившейся в Казахстане определенной продукции. Однако, с распадом Союза малые города республики пришли в упадок и находились практически на грани исчезновения.

Опыт строительства города в степи интересен и с точки зрения того, что при строительстве его промышленной и социальной инфраструктуры использовались новейшие достижения научной и технической мысли: строительство Тургайского бокситового рудника с целью обеспечения Павлодарского алюми­ниевого завода, первенца алюминиевой промышленности Казахской ССР, сырьем, благоустройство и озеленение города в экологически неблагоприятной среде. Проблема изучения города Аркалыка имеет большое значение и потому, что в отличие от других городов Казахстана при его создании использовался комплексный подход в планировке, застройке, размещению и развитию промышленности, сельского хозяйства и социальной инфраструктуры. Аркалык способствовал развитию всего Тургайского региона, обусловил не­бывалый по размерам масштаб строительства нового промышленно-сельскохозяйственного узла. Но, вместе с тем, процесс социально-экономического и культурного развития города имел противоречивый характер, изучение которого поможет в будущем преодолеть экономические и социальные деформации.

Степень изученности проблемы. История возникновения и развития городов Казахстана, как уже отмечалось, является одной из актуальных проблем. Все опубликованные работы мож­но разделить на научно-исследовательские и работы краеведческого харак­тера. Сре­ди множества работ, посвященных проблеме истории городов в их ис­то­ри­чес­кой ретроспективе, можно отметить исследования Ж.К.Касымбаева, А.Ф.Ду­биц­кого, С.Д.Джусупбекова, Б.Д.Досанова, К.А.Пищулиной, Л.Е.Ур­да­ба­евой, А.Б.Таскужиной, Н.В.Алексеенко, А.А.Горячевой, В.Г.Малехонькова, З.П.Толстых, С.Р.Ердавлетова, В.А.Ко­ме­ле­ва, С.П.Шевченко и др. [1]. Но, большинство этих исследований посвя­щены ис­тории городов, которые охватывают период до ок­тябрьской революции.

Особо хотелось бы отметить исследования Ж.К.Касымбаева, одного из наибо­лее известных казахстанских ученых, занимавшихся теоретическими пробле­ма­ми городов Казахстана и Юго-Западной Сибири. Заслуживают внимания труды казахстанских ученых К.М.Туманшина, Э.И.Герасимовой, Н.Г.Аполловой, Р.М.Кабо [2]. В этих работах поставлен и решен на высоком научном уровне ряд вопросов методологического характера, имею­щих непосредственное отношение к нашему исследованию. Тяготение к исследованию экономических и этнодемографических аспектов проб­лем, как определяющего фактора исторического процесса, присуще большин­ству трудов по истории городов. В работах У.М.Искакова наряду с пробле­ма­ми социально-экономического развития городов Казахстана рассмотрены и де­мографические аспекты. В трудах Т.Басенова дан обзор развития горо­дов республики в виде характеристики. Проблемы будущего развития городов Ка­захстана освещены в трудах Б.Я.Двоскина и Н.Ф.Голикова [3]. Большую роль в становлении научного направления в изучении истории городов сыграл научно-исследовательский проект, разработанный и осуществленный Институтом истории и этнографии им. Ч.Валиханова АН РК, где под руководством А.С.Елагина работала группа ученых института и краеведов [4]. Вклад в развитие историографии городов Казахстана внесли диссертационные работы Г.А.Алпысбаевой, К.Ж.Нурбаева, Б.Д.Досанова, К.С.Нургалымовой и других [5]. В кандидатской диссертации Г.А.Алпысбаевой отмечено, что существующая краеведческая литература по истории Казахстана в большинстве своем создана на бедной источниковой базе, а теоретические выводы и фактографиче­ские описания далеки от совершенства. С точки зрения К.Ж.Нурбаева, на процесс развития городов в стране повлияли два фактора. Во-первых, индустриализация народного хозяйства и раз­витие различных его сфер способствовали увеличению рабочих мест в городах. Во-вторых, коллективизация и механизация сельского хозяйства освободили де­сятки и сотни тысяч людей от ручного труда и способствовали увеличению числа городских жителей. Определенное значение для исследуемой темы имеют также диссертации, посвященные социально-экономическим проблемам развития городов и регионов - это работы Н.Балкияева, К.Ж.Жубатканова, Б.Г.Аягана, Г.Н.Дугаловой, Б.К.Кузутбаевой, Э.О.Кырыкбаевой и А.Ш.Журасовой [6]. Все эти труды охваты­вают проблемы современного развития Казахстана, изыскивающего реформа­торские пути интеграции в мировое сообщество. Кандидатская диссертация Б.К.Кузутбаевой посвящена проблемам экономического и социального развития г.Актау – центра Мангистауской области. Несмотря на то, что в них детально не рассматриваются вопросы развития Мангистауского региона, изучение данных работ внесло определенный вклад в ис­следование темы.

В 60-е года под общим названием на русском языке были опубликованы труды под общим названием «Большой Тургай» работы В.А.Адамчука, В.С.Немчинова, Б.Я.Двоскина [7]. В научно-исследовательском плане в них могут привлекать отдельные раскрываемые аспекты. Проблемам рассмотрения природных и географических особенностей регио­на посвящена работа К.Базарбаева. Данные составлены на основе опубликованных источни­ков, а так­же материалов, собранных автором в период командировок в 1954-1956 годах [8]. Изучению истории региона советского периода посвящена книга К.М.Туманшина [9]. Нельзя не согласиться с автором работы, что в социально-экономическом раз­витии страны в середине 50-х – начале 60-х гг. четко наметились региональные проблемы, связанные с большемасштабным вовлечением в хозяйственный обо­рот крупных источников ресурсов с целью создания новых баз обще­го­су­дар­ствен­ного значения алюминиевой, электроэнергетической и других отрас­лей промышленности. Проблемам истории социально-экономического, идеологического и культур­ного развития г.Аркалыка и Тургайской области посвящена книга, написан­ная на казахском языке видным государственным и общественным деятелем, историком-этнографом, ученым-искусствоведом О.Ж.Жанибековым [10]. Она дает хронологию развития края, получившего ускоренное развитие с преоб­ра­зо­ва­нием в 1965 году поселка в город Аркалык и образованием в 1970 го­ду Тургайской области. Определенный вклад в разработку исследуемой проблемы внесли работы го­сударственых и политических деятелей Л.И.Брежнева, Д.А.Кунаева, О.А.Козы­баева, а также исследователей целины С.Б.Баишева, С.Л.Ковальского и Х.М.Маданова, посвященные освоению целинных и залежных земель в Казах­ста­не [11]. Дан­ные, при­веденные в них, позволяют судить об исключительной важности ком­п­лекс­но­го подхода к вопросу освоения края. В 1978 году вышла в свет написанная на казахском языке книга Б.Жунусова и Л.А.Ситникова [12]. Большой интерес представляют данные, позволяющие су­дить об экономическом развитии региона, частности строительство и работу Тургайских бокситовых рудников. Проблемы становления регионов в новом их значении, которое происходит в преодолении непростых и многообразных противоречий, требующих глубокого осмысления и разрешения, отражены в различных трудах.

Большое количество литературы посвящено вопросам социального развития городов. Среди них работы А.А.Аитова, М.Н.Межевича, А.В.Баранова, М.В. Бор­­щевского, Г.Ф.Куцева, Б.С.Хорева, А.Ш.Алтаева, М.Х.Асылбекова, С.Б.Нурму­ха­ме­до­ва, А.Н.Нусипбекова, Н.А.Абдуллаева, Н.Г.Пан. Анализ проблем социального раз­ви­тия городов показывает, что оно имеет многообразные тенденции. Город необходимо рассматривать как единое целое [13]. Истории культурного строительства Кустанайской области посвящена со­вместная работа М.Абултаева и Н.Смагулова, С.Ш.Ахметова, П.М.Черныша [14]. В этой работе показаны и проанализированы все трудности, связанные со становлением и развитием культуры края. В исследовании проблемы социально-экономического развития г.Аркалыка нельзя сбрасывать со счетов и работы, посвященные вопросам градостроительства. Среди них следует отметить работы В.А.Бутягина, В.А.Карамышева, Г.М.Лап­по, И.М.Смоляра, А.С.Кривова и М.И.Левина [15]. Опыт градостроительства Аркалыка доказывает большое значение экспе­римен­таль­но­го проектирования и строительства, в процессе которого отрабаты­вались новые приемы планировки и застройки, создавались новые типы жилых и массовых общественных зданий и сооружений.

Существенный вклад в исследование темы внесли работы Н.А.Назарбаева «На пороге XXI века», «Пять лет независимости», «В потоке истории» [16] и др. С позиций нового мышления и изменившейся исторической реальности подчеркивается, что реформы в обществе только тогда будут плодотворны, когда начнет существовать разработанная стратегия, а не довлеют сиюминутные увлечения модными теориями.

Среди работ, посвященных истории края, можно отметить вышедшую в 2000 году книгу, написанную на казахском языке, Ы.К.Сариевой [17]. В ней использованы различ­но­го рода материалы, как архивные, так и фольклорно-литературно-публи­цис­ти­ческие, историко-археологические, геологические. Разнообразные и весьма ценные материалы содержатся в энциклопедиях областей, городов и регионов, одной из которых является энциклопедия под общей редакцией Е.С.Цвентух, вышедшей в 2005 году [18]. Но в этой энциклопедии комплексно не рассматриваются некоторые проблемные вопросы, связанные с историей города в советский период, а также в период перехода на рыночные отношения и становления государственного суверенитета и национальной независимости. Особняком в ряду работ, посвященных исследуемой теме, значится книга коллектива авторов «Рудное сердце Торгая» [19]. Во-первых, потому что это первая книга о первенце индустрии Тургая – Тургайском бокситовом рудоуправлении, во-вторых, потому что она написана на богатом фактографическом материале. 12 июля 2006 года г.Аркалыке прошла областная научно-практическая конференция, посвященная 50-летию г.Аркалыка [20]. На основе изученных материалов сборника мы пришли к выводу, что некоторые аспекты истории города, рассматриваемые и изложенные в сборнике, имеют неточности, связанные с использованием архивных материалов и хронологических рамок из истории города. Большой вклад в исследование истории города и региона внесли местные краеведы Е.И.Ершова, Л.А.Ситников, А.Силюченко, В.Грунин, К.Касымов, Д.Адырбаев и др. [21]. Исходя из анализа историографии данной проблемы, можно сделать вывод о том, что проблема социально-экономического и культурного развития непосредственно го­рода Аркалыка (1956-2006 гг.) является неизученной в истории Казахстана.

Научная новизна исследования,    вытекающая из степени разработанности проблемы, определенной на основе историографического анализа, за­ключается в следующем:

- Становление и развитие Аркалыка проходило в динамике социально-экономической эволюции республики. Вместе с тем стагнационные процессы в Аркалыкском регионе явились следствием застойных моментов, направлявшихся в социалистической системе хозяйствования в последующие периоды;

- в отличие от многих других городов планировка архитектуры и градостроительства Аркалыка проходили в условиях научной разработанности и соответствующих правил основания города в степной зоне при определенном распределении водных источников в условиях ландшафтных зон и климатических особенностей;

 - в благоприятный период в Аркалыке прогрессируют градообразующие объекты и инфраструктура, вследствие чего четко прослеживаются изменения социально-демографической ситуации. Таким образом, в городе увеличивается численность населения, меняется этнический фон, повышается профессиональный уровень. Впоследствии сложного рубежного XX и XXI вв. изменилась социоструктура населения. Миграционные процессы внутрирегионального и межрегионального характера явились следствием природно-климатических, экономических и территориально-административных факторов объективно влияющих на градообразование.

- комплексно исследована история города в рассматриваемый период;

- дан сравнительный анализ Аркалыка с другими малыми городами Казахстана.

Объектом исследования диссертации является социально-экономическое и культурное развитие города Аркалыка (1956-2006 гг.).

Предметом исследования диссертации является история города, раскрываемая через призму исследования экономической целесообразности его созда­ния, социально-культурных преобразований, динамично развивавшегося в пе­риод его строительства и последующего развития в годы становления независимости.

Хронологические рамки диссертационного исследования охватывают период с 1956 по 2006 г.

Цель диссертационного исследования заключается в объективном, разностороннем историософском и конкретно-историческом осмыслении социально-экономического и культурного развития города Аркалыка в1956-2006 годах.

В соответствии с поставленной целью предполагается решить следующие задачи:

- проследить ход экономического развития города Аркалыка, превращения его в центр региона с развитой промышленностью, основными направлениями которой являются добыча бокситов, огнеупорных глин, а также сельского хозяйства;

- изучить опыт градостроительства Аркалыка, создание административно-жилищного фонда города и инфраструктуры городского хозяйства;

- рассмотреть основные направления социально-культурного развития города, показав взаимообусловленность экономических и социальных проб­­лем;

- выявить роль г.Аркалыка в установлении и расширении экономических связей с другими городами и регионами, численности и этнодемографического состава его населения;

- указать позитивные и негативные аспекты развития для социально-экономической и культурной жизни региона;

- рассмотреть с новых методологических позиций противостояние советских плановых и рыночных отношений в городе и регионе, поиски альтерна­тивных вариантов общественного развития на материалах города;

- выяснить соотношение социального и этнического факторов в обществен­ных движениях и событиях, происходивших на территории города в 1956-2006 гг.

Положения, выносимые на защиту, связаны с задачами, решаемыми в диссертации, и обобщенно сводятся к следующему:

-      во-первых, формирование территориально-производственного комплекса
Тур­­гая непосредственно относится к созданию его индустриального, сельскохозяйственного, администра­тивного и культурного центра – города Аркалыка;

-      во-вторых, Аркалык – это новый тип города, закладывавшийся и
раз­вивавшийся на основе градообразующих предприятий по единому генерально­му плану;

- в-третьих, концентрация в Аркалыке регионально-доминирующих экономических предприятий обусловило динамику миграционных процессов, предопределивших изменения национального состава и профессиональной структуры населения. При этом соответствующие аспекты изменились в условиях экономических преобразований характерных для региона и государства;

- в-четвертых, административно-территориальная статусность города и его производственный потенциал определили состав населения и наличие механизмов, динамизировавших комплексное развитие сельскохозяйственного сектора региона, ориентированного на потребности и возможности дальнейшего развития инфраструктуры, транспортной сети, коммуникационных отношений города с приграничными областями;

- в-пятых, экономическое развитие республики в условиях рыночных отношений предопределило программу возрождения Аркалыка, ориентированного на сохранение и возможное увеличение мощностей бокситовых рудников, сырье которых востребовано промышленным сектором ведущих государств мира. В городе сосредоточены важные социально-культурные объекты, развитие которых позволит сохранить духовную культуру местного населения. Синхронно происходит реанимирование инфраструктуры города, ранее созданной с учетом природно-климатических и экономических условий города;

- в-шестых, город Аркалык, возникший в условиях доминирования и востребованности продукции местных сырьевых источников в мировом секторе, постепенно адаптируется к рыночным отношениям, как важный индустриальный сектор экономики, роль которого важна в долгосрочной перспективе моделирования гибкой экономической системы республики. В частности, в городе развиваются предприятия, основанные на новых технологиях, продукция которых перспективна на современном рынке. В ближайшем будущем город будет связующим звеном между регионами государства.

    Теоретико-методологическую основу диссертации составляют модифицированные и синтезированные общесоциологические теории формацион­но­го и цивилизационного подходов к истории применительно к особен­ностям этно­цивилизационного развития Казахстана, его урбанистическо-ин­дуст­риаль­но­го становления, историко-политических решений и экономической целесообраз­ности советского и постсоветского периодов. Приведены концепту­альные теоретические положения и достижения исторической науки о градо­образовательных про­цессах, раскрывающих роль городов как первоочередной исторической категории, связей, существующих между городом и социально-экономическим строем общества.

Источниковую базу исследования составили материалы, выявленные в фондах Центрального государственного архива Республики Казахстан (ЦГА РК), Архива Президента Республики Казахстан (АП РК), Аркалыкского регионального государственного архива и государственного архива Костанайской области (АрРГА и ГАКО), Центрального государст­венного архива Российской Федерации (ЦГА РФ г.Москва). Базу источников можно разделить на шесть групп.

Первую группу источников составляют как опубликованные, так и не востребованные ранее материалы ЦГА РК [22]. Вторую группу источников -как опубликованные, так и не востребованные ранее материалы АП РК [23]. Большинство из этих мате­риа­лов введено в научный оборот впервые. Степень их объективности верифицировалась на ос­но­ве соотнесенности с другими источниками. Контент-анализ этих документов по­казывает, что, несмотря на идеологизированность многих источников этой груп­пы, в целом они имеют хорошо различимое ценностное измерение. Третью группу источников составляют документы государственных архивов Тургайской и Костанайской областей, текущих архивов областного и Арка­лыкского городского исполнительных органов, архивов предприятий [24]. Четвертую группу источников составляют различного рода статистические данные [25]. В научной работе использовались данные «Статистического ежегодника Казах­стана», «Казахстан и его регионы», «Народное хозяйство Казахстана за 70 лет». Пятую группу источников составляют материалы периодической печати, несущие в себе высокую информативность. Спектр материалов периодической печати разнообразен по тематике и освещает как вопросы экономического, так и социального характера, градострои­тельства, городской инфраструктуры. Шестая группа источников представлена государственными и историко-партий­ными документами, позволяющими проследить ход социально-экономиче­ских преобразований города в соответствии с законодательной базой [26].

Научно-практическая значимость диссертации обусловлена тем, что ее выводы и обобщения могут быть использованы в разработке как общих, так и частных вопросов истории Казахстана, монографиях и очерках, подготовке отдельной книги по истории города Аркалыка, в учебном процессе при чтении лекций и проведении семинаров, в краеведческой работе.

Апробация теоретических положений диссертации. Основное содержание диссертации отражено в 5 научных статьях, опубликованных в журнале «Ақиқат» - (Алматы, 2008), «Вестник Казахского на­ционального университета им.аль-Фараби» – (Алматы, 2008), «Вестник Западно-Казахстанского государственного университета им.М.Утемисова» - (Уральск, 2007), «Вестник Западно-Казахстанского государственного университета им.М.Утемисова» (Уральск, 2008), «Вестник Атырауского государственного университета им.Х.Досмухамедова» – (Атырау, 2007) и 8 тезисах на различных международных научных конференциях.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав и девяти параграфов, заключения, списка использованных источников и приложений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

 

Во введении обоснована актуальность темы, рассмотрена степень ее изученности, раскрыта научная новизна, определены цели и задачи, теоретико-методологическая основа, научно-практическая значимость диссертации, хронологические рамки исследования.

В первой главе «Создание и развитие г.Аркалыка как индустриально-аграрного центра Торгая» рассматриваются и анализируются основные направления экономического развития города. Аркалык является основой экономического освоения и социально-культурного развития региона.

Указом Президиума Верховного Совета КазССР от 31 июля 1951 г. поселок получил новый административный статус. Согласно этому указу от 31 июля 1951 г., в составе Амангельдинского района Кустанайской области организовался Аркалыкский поселковый Совет на правах сельского Совета в населенном пункте Аркалык. В состав Аркалыкского поселкового Совета входили населенные пункты Терсаккан, Талды-Кара, Ащи-Тасты [27]. В середине 1950-х гг. начинается планомерное строительство Аркалыка. Ближайшим перевалочным пунктом грузов и  строительных материалов для Аркалыка первоначально являлась станция Есиль, находившаяся за 200 км. Весной 1956 г. в Тургай прибыл первый эшелон латышских комсомольцев во главе с секретарём Московского райкома комсомола г.Риги В.Н.Силюченко. На уроженцев Латвии возлагалась основная задача строительства города. Согласно Указа Президиума Верховного Совета Казахской ССР от 27 октября 1956 г. населенный пункт Аркалык Амангельдинского района Кустанайской области относился к категории рабочих поселков [28, л.71-73].  С 1997 г. Аркалык имеет статус города областного подчинения с тремя сельскими округами.

Указом Президиума Верховного Совета Казахской ССР от 30 июня 1965 г. рабочий поселок Аркалык преобразовался в город районного подчинения [29, л.40]. С образованием города Аркалыка - Аркалыкский поселковый Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет реорганизовались в Аркалыкский городской Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет. В 1970 г. по факту создания Тургайской области г.Аркалык получил статус областного центра [30, с.76-83]. Важнейшую роль в возведении Аркалыка и его инфраструктуры сыграла организация треста «Тургайалюминстрой»». Функционально эта строительная организация была связана с местными бокситовыми рудниками. Фактически организация работ на бокситах Тургая непосредственно способствовала строительству алюминиевого завода в Павлодаре. Решение об эксплуатации Тургайских бокситовых рудников было принято 17 мая 1956 г. в совместном постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР [31, л.113].

В конце 1963 г. аркалыкский рудник был окончательно введён в эксплуатацию. Через непродолжительное время из региона вышел первый эшелон руды для производства казахстанского алюминия. В середине 1966 года был введен в эксплуатацию Токтыгатский рудник, в конце 1970 года – Северный рудник. В 1973 и 1976 годах поочередно были запущены Нижне-Ашутский и Верхне-Ашутский рудники. К этому периоду ТБРУ практически достигло пика своего развития. В сложный период 1990-х гг. предприятие оставалось одним из крупных действующих объектов в Аркалыке. ТБРУ продолжало сохранять статус градообразующего предприятия [32, с.2]. Новым инвесторам, пришедшим на ПАЗ, вскоре удалось оживить производство. По данным статистики, уже в 1996 году был отмечен рост объема производства глинозема на 5,8% по сравнению с предыдущим годом. Возросло и потребление боксита, вследствие чего наметилась стабилизация во всех звеньях производственной цепочки, куда входило и ТБРУ. В 1996 году постановлением правительства РК создается акционерное общество открытого типа «Алюминий Казахстана» [33, с.5], в состав которого вошли Павлодарский алюминиевый завод, Краснооктябрьское рудоуправление, рудник Керегетас и Торгайское бокситовое рудоуправление. Таким образом, находясь сегодня в составе АО «Алюминий Казахстана», ТБРУ успешно решает проблемы, возникающие при рыночных отношениях, и обеспечивает сырьем крупное в алюминиевой подотрасли по выпуску глинозема АО «Павлодарский алюминиевый завод» и имеет долгосрочную программу развития.

В 1954 году Пленум ЦК КПСС принял постановление «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель» [34, с.174], которое предусматривало расширение посевных площадей в стране за счет освоения целинных земель. С этого момента началось освоение целины в Казахстане. Наиболее широким фронтом наступление на целинные земли шло в Северном Казахстане. Здесь за 1954-1963 годы было освоено более 19 млн. целинных и залежных земель и создано 584 крупнейших зерновых совхозов [35, с.176]. Освоение целинных земель в Тургайском регионе имело свои характерные особенности. Природно-климатические условия, качественный состав почвы и ландшафта, дефицит пресных источников характеризовали земельные площади как зону рискованного земледелия. В 1960 г. продолжился 2-ой этап освоения целинных и залежных земель. Освоение целинных земель способствовало изменению аграрно-промышленной инфраструктурырсам северо-восточной части района.,го развития животноводства и зернового хозяйства.  в крае. Произошло увеличение в 28 раз площади зерновых, значительный рост валового сбора зерна и государственных закупок всех сельскохозяйственных продуктов. Существенные изменения претерпел социальный сектор. В 1970-80 гг. животноводческой сфере региона уделялась значительное внимание -квалифицированные специалисты в производственной сфере пытались успешно сочетать традиционный опыт животноводства местного населения, запасы природных ресурсов и инновационные подходы в сельскохозяйственной деятельности. В это время 27% животноводческого сектора обслуживались комплексной механизацией, 75% - механизированной подачей воды, 59% - раздачей кормов, 72% поголовья КРС – механизированной чисткой помешения. Таким образом, удачное сочетание прогрессивных форм организации труда зерновых культур и использование интенсивной технологии позволило достигнуть соответствующих результатов. Во второй половине 90-х продолжался отток населения. Сложным оставалось положение в сельскохозяйственном секторе: отсутствие частнособственнической психологии, слабость финансовых ресурсов и незнание рыночных отношений аграриев привело к разорению определенной части крестьянских хозяйств. Переход к рынку на селе оставался сложным и тяжелым. Многие аграрии за бесценок продавали или сдавали свои земли в аренду. Данная политика привела к выходу из севооборота значительных культур. Увеличилась миграция населения из села в город, в другие области и города, а также зарубеж [36, с.213]. В 1997 году правительством республики принимается долгосрочная стратегия развития страны «Казахстан 2030». Она конкретно определила этапы развития государства до 2030 года. В ней особенно подчеркивалось, что - «Село в ближайшее десятилетие должно стать приоритетной сфе­рой... Необходимо в сжатые сроки завершить все преобра­зования на селе...» [37, с.15]. Годы реформирования сельскохозяйственного производства научили крестьян рачительному, хозяйскому подходу к земле. Но финансовые трудности и непредсказуемость резко континентального климата ставят много препонов и вносят свои коррективы в планы товаропроизводителей. Сегодня государство поддерживает крестьянство не только в разрезе аграрной политики, но и беспроцентным кредитованием весенне-полевых работ, на которые выделяются огромные суммы.

В целом сельскохозяйственный сектор экономики Аркалыкского региона развивается в со­ответствии с государственными программа­ми развития сельского хозяйства РК.

Во второй главе «Градостроительство и создание городской инфраструктуры» рассматриваются вопросы разработки и совершенствования генерального плана застройки г.Аркалык, создание административно-жилищного фонда города, формирование инфраструктуры городского хозяйства.

В 1970 году проектирование города было поручено Алма-атинскому институту «Казгорстройпроект» совместно с Московским архитектурным институ­том, имевшим уже немалый опыт работы по проектированию новых городов: Новосибирского Академгородка, Навои и других. Перед архитекторами города стояли две неразрывно связанные градостроительные задачи - создание оптимальной среды для эффективного развития производства и благоприятной жизненной среды для населения. Важно было выбрать принципиальную схему планировочной структуры города. Освоение степного, безводного и отдаленного края, а тем более создание города в таком крае невозможно без учёта всех факторов. При разработке генерального плана города изучили данные о климате региона, в котором проектировался город [38, с.58]. Для Аркалыка был выбран следующий вариант: жилые территории города были отнесены на значительное расстояние от промышленной зоны - здесь налицо открытый характер трудовых связей. Линейная система развития центра была принята за основу строящегося города. Административно-общественные центры Аркалыка подчинены общей планировочной идее и имеют также протяженную композицию, состоя­щую из отдельных административных, торговых, культурных и спортивных комплексов, объединенных в единую систему общественного центра. Третьей и основной объединяющей служит система улиц и магистралей города. Значение этой системы определяет важнейшие социальные требования современной городской жизни. Одним из решающих критериев городской жизни является фактор времени. Все функциональные районы, являющиеся основными образованиями структуры города, должны получать такие связи, чтобы при минимальном количе­стве внутригородских поездок время, затрачиваемое на них, не превышало 20-30 минут [39, л.52]. Архитекторам города удалось добиться того, чтобы массивы жилой застройки первой очереди были законченными структурными единицами города (микрорайон, жилой район, селитебный район) с необходимым комплексом уч­реждений обслуживания - повседневного и периодического, а также эпизодиче­ского (административные, культурные, спортивные и лечебные учреждения и устройства). Таким образом, строительство города в степи в суровых климатических условиях за сравнительно небольшой отрезок времени стало возможным лишь благодаря тому, что был разработан и постоянно совершенствовался его генеральный план.

К объектам социальной инфраструктуры относится прежде всего жилье. Излишне говорить о социальном и экономическом значении жилищной проблемы [40, л.9]. Город Аркалык сразу принял направление максимальной индустриальности строительства, основой которой явились проектная проработка высокоиндустриальных методов в производстве жилых домов и организация мощной базы строительной индустрии. Специально для города, с учетом особых климатических условий региона и демографических характеристик города, был запроектирован набор нескольких типов жилых домов. Они различаются по составу квартир, этажности и степени сборности. Для Аркалыка была принята система, развивающаяся и приспосабливающая­ся к местным особенностям, с домами типа К-7 и К-9, разработанная для за­строй­ки Тбилиси. С 1991 г. Торгайское бокситовое рудоуправление, силами которого фактически был построен город в степи, перестал выполнять функции генерального застройщика города. Долгое время основной строительной организацией в городе являлось трест «Тургайалюминстрой». Благодаря созданию системы единого проектировщика («Казгорстройпроект», г.Алма-Ата) совместно с (МАИ, г.Москва), единого заказчика-застройщика (ПО «ТБРУ») и единого генподрядчика (трест «Тургайалюминстрой») в городе была осуществлена комплексная застройка территории.

Разработка и добыча богатств из недр края и доставка продукции к потребите­лям, находящимся на различных расстояниях, а также материально-техни­чес­кое, продовольственное и культурно-бытовое обеспечение были невозможны без осуществления транспортного строительства. С первого дня освоения Тор­гая был поставлен вопрос создания комплексных транспортных магистралей – же­лезнодорожной, автомобильной и воздушной [41 л.25]. Новые стальные магистрали должны были соединить район освоения с центром страны. 5 ноября 1958 года горняки отпраздновали знаменательное событие. С «Большой землей» их отныне связывала железная дорога Аркалык-Есиль. С началом ввода в эксплуатацию этой транспортной магистрали второе дыхание обрело не только сооружение рудников, это дало жизнь и городу Аркалыку. Огромное строи­тельство, которое развернулось в голой степи, приобрело дополнительный размах, обозначив контуры будущего города. Одним из первых подразделений, созданных для обеспечения жизнеспособнос­ти рудников и строящегося города, считался тогда автотранспорт, без кото­ро­го на первых порах любая доставка грузов и передвижения по степному Торгаю бы­ли бы невозможными. Подъем промышленности и сельского хозяйства привел к расцвету дорожного строительства [42, л.41]. Переломным для транспортного строительства города был 1970 год, год создания новой области в республике – Тургайской (ныне часть Акмолинской и Кос­танайской). За период с 1972 по 1975 год на развитие и содержание сети автомобильных дорог было освоено 20,2 млн.рублей. Построены автодороги области, среди которых Аркалык-Кокчетав – 250 км. [43, л.86]. Образование в 1970 году Тургайской области способствовало дальнейшему развитию авиапредприятия. Аркалык напрямую был связан с городами Казахстана: Кустанаем, Карагандой, Целиног­радом, Алма-Атой, Кокчетавом, Актюбинском, Уральском. Была и своя малая авиа­ция, которая обеспечивала связь между районами области, обрабатывала поля удобрениями и ядохимикатами. Действовала своя навигационная служба. Как известно, инфраструктура представляет комплекс отраслей хозяйства, обслуживающих промышленное производство, и к которому помимо транспорта относятся торговля, связь и т.д.

Переход на рельсы рыночных отношений коренным образом изменил инфраструктуру города. Эффективность ее работы теперь в первую очередь определяется тем, насколько соответствуют ее структурные составляющие уровню экономического и социального развития города.

В третьей главе «Основные направления  развития социально-культурной сферы г.Аркалыка» рассмотрены вопросы становления и развития образования, здравоохранения, культуры и быта.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 31 августа 1961 года «О мерах по обеспечению общеобразовательных школ учительскими кадрами» и Постановлением ЦК Компартии Казахстана и Совета Министров рес­публики по данному вопросу ставилась одна из главных задач в развитии обра­зования – обеспечение учительскими кадрами. В 1962 году в поселке работают четыре школы: дневная школа, две школы рабочей молодежи и одна музыкальная школа. Школы были в основном укомплектованы учительскими кадрами. Работали 54 учителя, из них с высшим образованием – 23, с образованием по­сле учительского института – 16, со средним педагогическим образованием – 15. Заочно учились 13 учителей [44, л.112]. Прежняя система образования, для которой был свойственен охват всего населения различными формами образования, основывалась на качественных характеристиках процесса. Провозглашенный в 1985 г. курс на ускорение социально-экономического развития требовал и улучшения подготовки специалистов. Советская высшая школа и среднеспециальная школа подготовки кадров внесла значительный вклад в развитии материального производства, духовной сферы, повышения общеобразовательного и культурного уровня народа. Но вместе с тем необходимо отметить преобладания экстенсивных путей развития. В школах города в связи с новыми веяниями стали проводиться выборы директоров школ и профессионально-технических училищ, каждая школа сама стала определять режим своей работы, учебный план, даже стали практиковаться выборы классных руководителей. Реформирование на начальном этапе осуществлялось без научной основы и не дало желаемых результатов [45, с.5]. В период перехода к рыночным отношениям отрицательную роль сыграл остаточный принцип финансирования. В 1990-е года началось возрождение казахских школ в городе. Если до 1990 года в городе существовала лишь одна школа с казахским языком обучения [46, л.18], то в 1990 году открывается еще одна новая средняя школа.

Аркалыкский государственный педагогический институт открылся 12 апреля 1972 года, в связи с Постановлением ЦК КП Казахстана и Совета Минист­ров Казахской ССР за №220 [47, л.6]. Первый набор студентов насчитывал 200 человек, а профессорско-преподавательский состав насчитывал всего 19 человек. В 1977 году институту присвоено имя великого казахского просветителя и педагога И.Алтынсарина. Летом 1997 года в Аркалыке на­чал прием на платное обучение студентов по специальностям «Юриспруденция» и «Экономика и менеджмент на предприятии» Современный независимый университет – партнер Московского государственного университета эконо­мики, статистики и информатики (МЭСИ) по дистанционному обучению. Сеть учреждений среднего образования представлена 31 школой, в том числе двумя гимназиями и средней технической школой. Помимо этого – детско-юношеский центр «Жас улан», центр дошкольно­го образования детский приют «Надежда», дет­ские сады «Акбота», «Золотой ключик», «Рау­шан», и музыкальная шко­ла. Не пустуют залы областного музея истории Степного края, научно-универсаль­ная библио­тека №2, театра юного зрителя им.У.Жанибекова, городского Дворца культуры «Горняк». Открыты две гимназии и технический лицей, частные школы, колледжи и один ВУЗ. Испытываются новые методики в образовании государственного стан­дарта. Завершена компьютеризация системы среднего образования.

В 1956 году вместо здравпункта здесь была организована медсанчасть. Лечебная сеть работников Мини­стерства цветной металлургии непосредственно подчинялась Москве. Ведомственный подход к ее организации определил развитость одних медицинских учреждений (бывшего МЦМ) и недостаточность финансирования других (горздравотдел). Обеспеченность врачами на 10000 населения в это время составляла: 1966 год – 30,0; 1967 – 30,6; 1968 – 31,1 [48, л.6]. В 1981-1985 годах положительные сдвиги состояния здоровья населения происходят в целом по республике. В январе 1989 года были сданы в эксплуатацию типовые шестиэтажные здания областной больницы на 400 коек вместе с двухэтажной поликлиникой. 17 августа 1990 года Аркалыкская ЦГБ преобразована в областную больницу в связи с восстановлением Тургайской области – Приказ областного здра­воохранения от 9 октября 1990 г [49, л.5]. В связи с вторичным открытием Тургайской области Постановлением Президиума Верховного Совета Казахской ССР от 17 августа 1990 года образован областной отдел здравоохранения, заведующим был назначен В.В.Гон­чаров. В 1989 году открывается детская больница 2-х и 3-х местными палатами, развернуто реанимационное отделение – заведующий К.Сальменбаев. В 1990 году сдана в эксплуатацию новая поликлиника. В районе студенческого городка открыли стационар на 240 коек терапевтического профиля в доб­ротных зданиях. В 1990 году в медицинских учреждениях города насчитывалось 400 врачей, 1200 средних медицинских работников, 3 дневных стационара при физкультурном диспансере, детская и взрослая поликлиники. С 1999 года государственные закупки медикаментов и предметов медицинского назначения осуществлялись в соответствии с результатами областного тен­дера. В настоящее время городская больница имеет 160 постельных мест. В составе городской больницы действуют отделения реанимации, терапии, хирургии, детское отделение, противотуберкулезное отделение, в то же время боль­ни­ца оснащена клинико-биологической лабораторией, рентген-диагностикой, УЗИ и эндоскопическо-диагностической лабораторией. Городская больница оказывает скорую медицинскую помощь не толь­ко городским жителям, но и жителям близлежащих населенных пунктов территории, бывшей в составе Тургайской области.

Возрождение общества немыслимо и без возрождения культуры и развития бытового обслуживания. Прежняя чрезмерная социализация и идеологический диктат уступают место культурному плюрализму. Сложное положение с библиотеками и домами культуры отошло на второй план. Проведенная реорганизация, связанная с невозможностью бюджетного финансирования, сократила их число до минимума. Вместе с тем, новое время способствовало возрождению национальной культуры. И если основной причиной кризиса в культуре была ее многолетняя невостребованность большинством населения, то теперь создавались условия для самобытного развития общества, высшей ценностью которого провозглашается человек.

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В процессе рассмотрения научной работы мы пришли к следующим результатам исследования:

- систематизированы и изучены научные труды и документы по истории городов Казахстана и г.Аркалыка в частности;

-     введены в научный оборот данные о достижениях и трудностях социально-
экономического, и культурного развития, и ценные архивные материалы по
развитию города;

- в диссертационной работе использованы документы 5 государственных архивов, статистические материалы;

-  выявлены недостатки в сфере подготовки профессиональных рабочих кадров из числа коренного населения и их карьерного роста;

-  вся интеллектуальная и техническая жизнь города приобретала характер русификаций;

-  в диссертации выявлены позитивные изменения, происходящие во всем комплексе жизни города в годы независимости;

- по итогам исследования даны рекомендации в 8 пунктах политики
развития города исходящие из требований современного общества.

Для того чтобы не повторять вышеуказанные недочеты, допущенные в советские времена, и, расширяя те достижения, которые достигли в годы суверени­тета, решили предложить следующее:

- Во-первых, в советское время Казахстан, а именно, производства расположенные в Тургайском регионе, хоть и развивались в тесной взаимосвязи с другими республиками Советского Союза, но не были достаточно оснащены высокими технологиями.

- Во-вторых, необходимо создать системную и долгосрочную программу местного производства в малых и больших городах республики, для строительства единой национальной экономической системы.

- В-третьих, много еще проблем с безработицей, с социальным положением населения, и местным властям необходимо искать пути, для разрешения этих проблем.

- В-четвертых, в производственные и местные управления вовлекать образованные национальные кадры, обучать их за рубежом и искать пути для их достижения.

- В-пятых, повысить уровень государственного языка, ономастические проблемы решать с исторической точностью.

- В-шестых, сохранять единство, сплоченность и культуру межнациональных отношений в городе.

- В-седьмых, соблюдать чистоту окружающей среды, каждый год вести работы по сохранению историко-культурных мест города.

- В-восьмых, глубоко изучать историю развития города в разных исторических периодах, изложить полную и достоверную историю города.

Думаем, что эти заключения и предложения, сделанные в период суверенитета страны, приведут к пробуждению духовного сознания населения, живущих в Аркалыке.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1 Касымбаев Ж.К. Города Восточного Казахстана в 1861-1917 гг. (социально-экономический аспект). - Алма-Ата, 1990. – 184 с.; его же. История города Семипалатинска (1718-1917 гг.). – Ал­маты, 1998. – 276 с.; его же. История Акмолы (XIX-XX вв.): исследования, источники, комментарии. - Алматы: Жеті жарғы, 1998. – 176 с.; Дубицкий А.Ф. Акмола - город слав­ный. Исторический очерк. - Акмолинск, 1959. - 142 с.; его же. Город на Ишиме. - Алма-Ата: Казахстан, 1986. - 148 с.; Джусупбеков С.Д. Город Верный: (Страницы истории). - Алма-Ата: Казахстан, 1980. - 215 с.; Досанов Б.Д. Целиноград. - Алма-Ата: Казахстан, 1971. - 112 с.; Пищулина К.А. Присырдарьинские го­рода и их значение в истории казахских ханов в XV-XVII вв. - В кн.: Казахстан в XV- XVIII вв. (вопросы социально-экономической истории). - Алма-Ата, 1997. - 27 с.; Алексеенко В.А. Усть-Каменогорск. - АлмаАта: Казахстан, 1970. - 102 с.; Горячева А.А., Фридман Л.С. Заря над Семиречьем (История Семиречья и г.Верного (Алма-Аты) со дня его основания до ВОСР). - Алма-Ата: Мектеп, 1987. - 193 с.; Ердавлетов СР. Тараз-Аулие-АтаДжамбул. - Алма-Ата: Казах­стан, 1985. - 144 с.; Кошелев В.А. Лисаковск: (Лисаковский горно-обогатитель­ный комбинат. История, география города). - Алма-Ата: Казахстан, 1983. - 48 с.; Шевченко С.П. Экибастуз. - 2-е изд. доп. и перераб. - Алма-Ата: Казахстан, 1982. - 140 с.; Малехоньков В.Г., Толстых З.П. Возникновение города Куста­ная. – Кустанай, 1949. – 46 с.; Урдабаева Л.Е. История города Актюбинска и его уездов (1861-1917 гг.) // Автореф. и диссерт. на соискание ученой степени канд. ист. наук. - Алматы, 2001. – 25 с.; Таскужина А.Б. Развитие города Омска как центра поли­тических, хозяйственных и культурных отношений в Степном крае (1822-1914 гг.) // Автореф. и диссерт. канд. ист. наук. - Ал­маты, 1997. – 24 с. и др.

2 Туманшин К.М. История развития Петропавловска и его уезда (1861-1917 гг.) // Автореф. и диссерт. канд. ист. наук. - Алма-Ата, 1960. – 24 с.; Герасимова Э.И. История города Уральска в дорево­люционный период 1613-1917 гг. // Автореф. и диссерт. канд. ист. наук. - Алма-Ата, 1965. – 24 с.; Аполлова Н.Г. Особенности возникновения и развития городов Оренбургского края в XVIII в. // Города феодальной России. – М., 1966. – 178 с.; Кабо Р.М. Города Западной Сибири. – М., 1949. – с.175.

3 Искаков У.М. Города Казахстана: проблемы социально-экономического развития. - Алма-Ата: Наука, 1985. – 160 с.; его же. Города в системе расселения Ка­захстана /экономико-демографический аспект /АН РК Совет по размещению производительных сил. - Алма-Ата, 1992. – 216 с. Проблемы социально-эконо­мического и этнодемографического развития городов Казахстана. Тематиче­ский сборник научных трудов / ред. колл.: Ж.К. Касымбаев (гл. ред.) и др./ - Алма-Ата, 1985. – 101 с.; Басенов Т. Портреты городов Казахстана. - Алма-Ата: Казахстан, 1967. – 52 с.; Двоскин Б.Я., Голиков Н.Ф. Будущее городов Казахстана. - Алма-Ата, 1975. – 19 с.

4 Елагин А.С. Города Казахстана в период строительства социализма. В кн.: Актуальные проблемы истории Советского Казахстана (к 60-летию Казах­ской ССР и Компартии Казахстана). - Алма-Ата: Наука КазССР, 1980. - 344 с.; его же. Кустанай вчера, сегодня и завтра. Алма-Ата: Казахстан, 1979.- 247 с.; Караганда. А.С. Елагин (отв. ред.). - Алма-Ата: Наука, 1989. - 191 с. (История городов Казахстана); Петропавловск. А.С. Елагин (отв. ред.) и др. - Алма-Ата: Наука, 1985. - 208 с.; Семипалатинск, (отв. ред.) и др. - Алма-Ата: Наука, 1984. - 224 с. и др.

5 Алпысбаева Г.А. Проблемы социально-экономического и культурного развития г.Акмолы (1832-1914 гг.). // Автореф. и диссерт. канд. ист. наук. - Алматы, 1997. - 24 с.; Нурбаев К.Ж. История Павло­дара (1917-1946). // Автореф. и диссерт. канд. ист. наук. - Алматы, 1998. - 26 с.; Досанов Б.Д. История г.Целинограда (Акмолин­ска) (1917-1970 гг.). // Автореф. и диссерт. канд. ист. наук. - Алма-Ата, 1974. - 32 с.; Нургалымова К.С. Ақтөбе қаласының та­рихы (1946-1999 жж.). // Автореф. и диссерт. канд. ист. наук. - Алматы, 1994. - 24 б.

6 Балкияев Н. Социально-экономические проблемы малых городов юга Казахстана в переходный период к рынку. // Автореф. и диссерт. канд. экон. наук. - Алматы, 1994. - 22 с.; Жубатканов К.Ж. Ре­гиональные проблемы социально-экономического развития Казахстан в 1950-80-е годы. // Автореф. и диссерт. канд. ист. наук - Алматы, 1996. - 23 с.; Дугалова Г.Н. Социально-экономические проблемы адап­тации промышленности Казахстана к рынку (на примере индустриальных ре­гионов). // Автореф. и диссерт. док. экон. наук. - Алматы, 1999.- 43 с. и др.; Кузутбаева Б.К. Социально-экономическое развитие г.Актау (1959-2001 гг.). // Автореф. и диссерт. канд. ист. наук. - Алматы, 2001. - 29 с.; Журасова А.Ш. Орал қаласының тарихы: әлеуметтік-экономикалық және мәдени даму аспектілері (1946-2000 жж.). // Тар. ғылым. канд. авторефер. және диссерт. - Орал, 2007. – 26 б.; Кырыкбаева Э.О. Семей қаласының тарихы: әлеуметтік-экономикалық және мәдени аспектісі (1946-1990 жж.). // Тар. ғылым. док. диссерт. – Алматы, 2000. – 230 б.

7 Адамчук В.А. Большой Тургай (экономико-географическая характеристика). – М.: Государственное издательство географической литературы, 1959. – 166 с.; Немчинов В.С. и Адамчук В.А. Перспективы народнохозяйственного развития Кустанайского экономического района. - М., 1958. – с. 15; Адамчук В.А., Двоскин Б.Я. Проблемы развития промышленных узлов СССР. – Москва, 1968; Немчинов В.С. Избранные произведения. В 6 т. - Т.4. – М., 1967.

8 Базарбаев К. Кустанайская область (экономико-географическая характеристика). - Алма-Ата: Издательство АН КазССР, 1959. -186 с.

9 Туманшин К.М. Деятельность Компартии Казахстана по созданию и развитию Кустанайско-Тургайского промышленного комплекса (1956-1970 гг.). - Алма-Ата: Наука КазССР, 1978. – 274 с.

10 Жәнібеков Ө. Тағдыр тағылымы (естеліктер). - Алматы: Рауан, 1996. – 192 б.

11 Брежнев Л.И. Целина. – М.: Издательство политической литературы, 1978. – 79 с.; Кунаев Д.А. О моем времени: Воспоминания. – Алма-Ата: Дәуір, МП «Ынтымақ», 1992. - 312 с.; Козыбаев О., Дегтярев Н. В краю хлеба и металла. Жизнь замечательных людей Кустанайской и Тургайской областей. Встречи, беседы, диалоги. - Алматы: Дәуір. Международный фонд имени Кунаева. 1994 г. – Кн.1.- 96 с.; Козыбаев О., Дегтярев Н. В краю хлеба и ме­талла. Жизнь замечательных людей Кустанайской и Тургайской областей. Встречи, беседы, диалоги. - Алматы: Дәуір. Международный фонд имени Кунаева. 1994 г. – Кн.6.- 96 с.; Ковальский С.Л., Маданов Х.М. Освоение целинных земель в Казахстане (Историко-партийный аспект). - Алма-Ата: Наука, 1986. – 224 с.

12 Жунусов Б., Ситников Л.А. Дыхание Торгайского гиганта. - Алма-Ата: Казахстан, 1978.  - 99 с.

13 Аитов А.А. Социальное развитие регионов. – М.: Мысль, 1985. - 220 с.; его же. Социальное развитие городов: сущность и перспективы. – М.: Знание, 1979. - 64 с.; Межевич М.Н. Крупный город: проблемы и тенденция развития. - Л.: Наука. Ленинградское отд-е, 1988. - 167 с.; Баранов А.В. Социально-демографическое развитие крупного города. – М.: Финансы и статистика, 1981. - 191 с.; Борщевский М.В. Город: методологические проблемы комплексного соци­ального и экономического планирования. – М.: Наука, 1975. - 204 с. и др.; Алтаев А.Ш. Социальное развитие рабочих Казахстана (1970-1990 гг.). - Алматы: Ғылым, 1996. – 250 с.; Асылбеков М.Х., Нурмухамедов С.Б., Пан Н.Г. Рост индустриальных кадров рабочего класса в Казахстане. – Алма-Ата, 1976. - 249 с.; Нусипбеков А.Н. Формирование и развитие советского рабочего класса в Казахстане. – Алма-Ата: Наука. 1966. – 242 с.; Абдуллаев Н.А. К историографии промышленности Казахстана второй половины ХХ века. // Сборник научных трудов РУДН. Серия социально-гуманитарная, 2002, Ақтөбе университеті, 2002. - №2.

14 Абултаева М., Смагулова Н. Из истории культурного строительства Кустанайской области (1919-1967 гг.). – Кустанай, 1968. – 79 с.; Ахметова С.Ш. Историческое краеведение в Казахстане. – Алма-Ата: Казахстан,1982. – 169 с.; Черныш П.М. Очерки истории Кустанайской области. – Кустанай, 1995. – 276 с.

15 Бутягин В.А. Планировка и благоустройство городов. – М.: Стройиздат, 1974. - 383 с.; Карамышев В.А. Город строится в пустыне. - Алма-Ата: Казахстан, 1975. - 128 с.; Лаппо Г.М. Города на пути в будущее. – М.: Мысль, 1987. -236 с.; Смоляр И.М. Новые города планирования структуры городов промыш­ленного и научно-производственного профиля. – М.: Изд-во лит-ры по строительству, 1972. - 184 с.; Кривов А.С., Левин М.И. Архитектура нового города. - Алма-Ата: Казахстан, 1982. - 96 с.

16 Назарбаев Н.А. На пороге XXI века. - Алматы: Өнер, 1996. - 228 с; его же. Пять лет независимости. - Алматы: Казахстан, 1996. - 624 с.; его же. В потоке истории. - Алматы: Атамура, 1999. - 296 с. и др.

17 Сариева Ы.Қ. Текті Торғай. - Алматы: Өлке, 2000. - 214 с.

18 Цвентух Е.С. Аркалык – город сильных и стойких духом людей. -Т.1. - Костанай, 2005. – 314 с.

19 Рудное сердце Торгая. – Алматы, 2006. – 287 с.

20 Материалы областной научно-практической конференции «Главный город Торгайского региона: Становление и перспективы развития». - Аркалык, 2006. -270 с.

21 Ершова Е.И. Край степной, где когда-то цвели ковыли. // Тургайская новь. – 1996. – 25 октября.; Ситников Л.А. И стала историей быль. // Тургайская новь. – 1985. – 5 и 30 апреля.; Силюченко А. Юность моя, Аркалык. //Торғай, 1998. – 9 января.; В.Грунин. Они были первыми. // Арқалық хабары. – 2006. - 10 матрта.; Касымов К. Из истории становления г.Аркалыка. // Торғай таңы. - 1987. – 21 сентября.; Адырбаев Д. Арқалық қаласы туралы. // Торғай таңы. - 1998. – 9 сентября.

22 Центральный государственный архив Республики Казахстан (далее ЦГА РК). Ф.1109, Оп.3, Д.390.; ЦГА РК. Ф.1109, Оп.3, Д.637.; Ф.1479, Оп.5, Д.1294.; Ф.1553, Оп.1, Д.488.; Ф.1479, Оп.5, Д.1318.; Ф.1479, Оп.6 (Продолжение), Д.1326.

23 Архив Президента Республики Казахстан (далее АП РК). Ф.708, Оп.30, Д.1624.; Ф.708, Оп.36, Д.842.; Ф.708, Оп.36, Д.843.; Ф.708, Оп.34, Д.1214.

24 Государственный архив Костанайской области (далее ГАКО). Ф.1414, Оп.3, Д.609.; Аркалыкский региональный государственный архив (далее АрРГА). Ф.419-А, Оп.4, Д.9,13.; Ф.418-А, Оп.1, Д.1.; АрРГА. Ф.10, Оп.1, Д.24.; Ф.10, Оп.5, Д.2.; Ф.10, Оп.5, Д.3.; Ф.10, Оп.6, Д.368.; Ф.10, Оп.2 (Продолжение), Д.921.; Ф.139, Оп.1, Д.998.; Ф.139, Оп.1, Д.999.; Ф.246, Оп.1, Д.183.; Ф.45, Оп.1 (Продолжение), Д.98.; Ф.45, Оп.4, Д.7.

25 Статистический ежегодник. 1999 г. – Алма-Ата, 1999. – 392 с. Социально-экономическое положение областных центров Республики Казахстан. – Алматы: Казинформцентр, 1994. – 88 с. и др.; Тургайское областное статистическое управление. Ф.139. (1970-1988 гг.).; Кустанайское (Кос­танайское) статистическое управление. Ф.325. (1988, 1997 гг.); Ф.698 - Цен­тральное статистическое управление Казахской ССР при Совете Министров СССР.

26 ЦГА РФ. Ф.196, Оп.5, Д.1294.; Ф.1892, Оп.1, Д.4.; Ф.1892, Оп.1, Д.5.; Ф.1892, Оп.1, Д.6.; Ф.1280, Оп.1, Д.7.; Ф.1280, Оп.1, Д.8.

27 Сборник Законов Казахской ССР и Указов Президиума Верховного Совета Казахской ССР (1938-1957). - Алма-Ата: Казахское государственное изд-во, 1958. - 346 с.

28 ЦГА РК. Ф.1109, Оп.3, Д.390.

29 ЦГА РК. Ф.1109, Оп.3, Д.637.

30 Ведомости Верховного Совета Казахской СССР. – Алма-Ата, 1970. - №48.; Сборник Постановлений Совета Министров Казахской ССР. – Алма-Ата, 1970.

31 АрРГА. Ф.139, Оп.1, Д.998.

32 Фефелова Л. Бокситовый пик уже пройден. // Костанайские новости. – 1998. - 24 июня.

33 ГАКО. Ф.268, Оп.1, Д.1567.

34 Козыбаев О, Дегтярев Н. В краю хлеба и металла. Жизнь замечательных людей Кустанайской и Тургайской областей. Встречи, беседы, диалоги. Алматы: РГЖИ «Дәуір». Международный фонд им.Кунаева. - 1996 г. – кн.6.- 96 с.

35 Терновой И.К. Костанайская область: прошлое и настоящее. – Костанай, 2007.508 с.

36 АрРГА. Ф.246, Оп.1, Д.5.

37 АрРГА. Ф.176, Оп.1, Д.2.

38 Бутягин В.А. Планировка и благоустройство городов. – М.: Строй­издат, 1974. - 383 с.

39 Архив Аркалыкского городского управления строительства и архитектуры – Проект планировки города. - Т.2. Основные положения.

40 ГАКО. Ф.128, Оп.1пр., Д.22.

41 АрРГА. Ф.10, Оп.1, Д.218.

42 ГАКО. Ф.10, Оп.1, Д.4.

43 АП РК. Ф.708, Оп.30, Д.175.

44 ГАКО. Ф.128, Оп.1, Д.940.

45 Теоретические основы развития школьного образования в Казахстане. // Сборник научно-педагогических статей. - Алматы, 1999. -215 с.

46 АрРГА. Ф.139, Оп.2, Д.28.

47 АрРГА. Ф.45, Оп.1пр., Д.75.

48 АП РК. Ф.708, Оп.36, Д.127.

49 ЦГА РФ. Ф.196, Оп.5, Д.17.

 

 

СПИСОК ОПУБЛИКОВАННЫХ РАБОТ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

 

1 Өнеге өлшемі. (Арқалық қаласының тарихынан). Труды II Международной научно-практической конференции молодых ученых «Жас ғалым-2007», посвященной 40-летию образования Таразского государственного педагогического института. - Тараз, 2007. - С.305-307.

2 Историография истории изучения городов Казахстана. // Материалы Международной заочной научной конференции «Город как форма бытия». Челябинский государственный университет. - Челябинск, 2007. - С.109-113

3 Торғай аймағының бас қаласының тарихы. // Вестник Западно-Казахстанского государственного университета имени М.Утемисова. №3. - Уральск, 2007. - С.126-131.

4 Некоторые аспекты социально-экономического развития г. Аркалыка за 2003-2005 годы. // Вестник Западно-Казахстанского государственного университета имени М.Утемисова. №4. - Уральск, 2007. - С.198-203

5 История города Аркалыка через призму библиотечных фондов. // Вестник Атырауского государственного университета им. Х. Досмухамедова. - Атырау, 2007.

6 Ұлтын ұлықтаған азамат. // Материалы Международной научно-практической конференции «Роль личности в истории». - Астана, 2007. - С.260-262.

7 Некоторые аспекты развития Тургайской области. // Материалы Международной научно-практической конференции, посвященной 95-летию видного государственного и общественного деятеля Казахстана Д.А. Кунаева. Т.2.  - Шымкент, 2007. – С.81-84.

8 Арқалық қаласының арнайы орта білім беру оқу орындарының даму тарихы. // Вестник Казахского национального университета имени Аль-Фараби. - №1. - Алматы, 2008. - С.163-165.

9 Қайсар қала тұрғыны (нарық теперішін көп көрген арқалықтар ертеңіне үмітпен қарайды). // Ақиқат журналы. - №1. - Алматы, 2008. - С.80-82

10 Некоторые аспекты истории развития Торгайского региона. // Материалы Международной научно-практической конференции «Проблемы сохранения и изучения культурного и природного наследия Прииртышья». - Павлодар, 2008. - С.212-216.

11 1948-1975 жылдары аралығында Арқалық қаласының салыну тарихы. // Материалы Международной научной конференции студентов, аспирантов, молодых ученых «Парадигма современной науки глазами молодых». - Костанай, 2008. - С.929-933.

12 Арқалық қаласының тарихи-өлкетану мұражайының тарихынан. // Материалы Международной научно-теоретической конференции «Хронология, структура и некоторые закономерности формирования Казахской государственности» посвященной 70-летнему юбилею д.ю.н., проф.Т.Агдарбекова. - Туркестан, 2008. - С.576-580.

13 Страницы истории Торгайского бокситового рудоуправления. // Материалы Международной научной конференции «Топорковские чтения». - Рудный, 2008. – С.226-230.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2009
Автореферат
float(0.183393001556)